十月桂花分外香

(文/朱新光)

金秋十月，桂子飘香。在这美好的季节，我来到了人间天堂——杭州，参加法治政府建设素质能力提升培训班。走出车站，一股淡淡的幽香便扑鼻而来——香香的、甜甜的，真好闻！原来是桂花的味道。桂花是杭州的市花，如今正赶上盛开的时节，整个城市的大街小巷都弥漫着它的花香，让人情不自禁地想起了白居易的那首《江南忆》:“江南忆，最忆是杭州，山寺月中寻桂子，郡亭枕上看潮头。何日更重游？”。由此可见，杭州的桂花与江潮在唐朝就已久负盛名。

培训的地点是浙江大学光华法学院，位于钱塘江畔的之江校区。学校背依月轮山，俯视钱塘江，东傍六和塔，西邻九溪十八涧，是潜心修学的绝佳胜地，也是观潮赏桂的好去处。如果早来几天的话，站在校门口，就可以看见钱塘江涌潮。“八月十八潮，壮观天下无”，那肯定是很壮观的一道风景，可惜，晚来了几天，错过了观潮，现在看到的只有平静的江水，它缓缓流淌着，一副波澜不惊的样子，全无大潮来时那股排山倒海、横扫千军如卷席的恢弘气势。

学校的大门建在坡道之上，不太起眼，没有其他高校大门的豪华气派。门口墙上很有沧桑质感的石板，似乎在无声地诉说着学校浓厚的底蕴和悠久的历史，上面刻着:浙江大学之江学院。进入校门，拾阶而上，淡淡的桂花香若有若无、若隐若现地飘来，如同远方的袅袅音乐。再往上走，一幢哥特式建筑挡在前面，红砖清水外墙，红瓦屋顶，与周围的绿树相映衬，很是和谐。这是浙大有名的钟楼，门上有铁将军，只能从一侧绕过。过了钟楼，眼前豁然开朗，一片芳草地映入眼帘；同时，一股股花香浓浓密密、泼泼洒洒、铺天盖地般钻入五脏六腑，让人心境清澈澄明。原来这里就是赏桂的地方，草地的四周栽植了不少桂树。桂树后面是一座三层红砖楼房，那是我们上课的地方。

进入教室，捧起散发着淡淡墨香的学员手册，从首页的校歌中，便能体会到浙大深厚的历史积淀。“国有成均，在浙之滨”。简单的八个字，言简意赅，厚重的底蕴尽在其中。年创立的求是学院，是浙大的前身，这是中国人自己最早创办的新式高等学校，也是我国历史上最悠久的著名高等学府之一，今年正好建校周年。坐在教室里，自然就会想起我国著名科学家、已故浙大校长竺可桢的名言：“走进浙大的学子，首先要想清楚两件事，你到浙大要学什么？你离开浙大要干什么?”。这次培训的课程，是浙大和潍坊法制办精心安排，专门为我们量身定制的。内容丰富，针对性强。既有理论高度，又突出实践性，紧密贴合实际，兼顾了前瞻性，带有鲜明的浙江特色。授课老师水平一流，有大学教授，也有来自一线的政府法制工作者。老师们结合生动的案例，引经据典，深入浅出地给我们讲授了法治政府的建设路径及浙江实践，听后很受启发。如王晓杰教授在《互联网+时代法治政府的变革》课程中，以中国民告官第一人包郑照为例，讲授了中国普通公民权利意识和依法维权意识增强的同时，各级政府只有运用法治思维解决问题的能力相应提升才能适应这一巨大变革的时代。浙江是民告官的发源地，包郑照是浙江苍南县的农民。年8月，因自家的房子被认定为违章建筑遭强拆，便将县政府告上法庭，当时的县长黄德余出庭应诉，成为中国行政诉讼出庭的第一个县长。这个案件标志着中国农民几千年来第一次能够以平等的姿态和政府站在一起，以一种理性的方式进行博弈，直接催生了中国的《行政诉讼法》，使民告官有了真正的法律依据。年12月4日，新宪法颁布20周年纪念日，包郑照老人走进中央电视台《今日说法》栏目，追溯了这段不平凡的历史。年又将其经历拍成电影《告状》，以纪念他在中国法制建设进程中闪烁出的不寻常的光芒。县长黄德余因积极出庭应诉，也在中国法制史上留下了浓墨重彩的一笔。如今在浙江，行政首长出庭应诉已成为常态。今年5月份，八届嘉兴市政府领导班子成员，在市长胡海峰带领下，与市政府工作部门及各县（市、区）长等余人一道，旁听了嘉兴中院审理的一起因关停砂石加工场引发的行政诉讼案件，通过这种方式，进一步强化了政府的法治思维，彰显了建设法治政府的决心和信心。互联网+时代，让浙江的法治政府建设插上了翅膀，他们以敢为人先的勇气，率先在全国实行“最多跑一次”的“放、管、服”改革，让老百姓有了实实在在的获得感。金伟峰教授在课堂上，对强制执行权是司法权还是行政管理权的质问，引领我们从理论高度，认识到现行《行政强制法》存在的弊端，找到了违法建设等不法行为屡禁不止甚至泛滥的法律症结。张博总监讲授的《人文艺术与音乐修养》，把大家从单调的业务学习引到了优美的音乐旋律中，让思绪回归安宁。当大家按照老师的要求，闭上眼睛，随着小提琴曲《化蝶》响起，一阵微风吹来，淡淡的桂花香从窗外飘进来，仿佛看到梁山伯与祝英台化作两只蝴蝶，在花丛中翩翩起舞，心灵的荒原得到了音乐的浇灌。

课间休息是自由活动的时间，也是大家互相交流的时间。闻着宜人的桂花香，大家或三三两两或三五成群，沿着小路走一走，看一看校园风景。从教学楼往下走，有一座木桥。桥下涧泉幽咽，蓄成了一潭碧水，如翡翠般灵气逼人。周边林木疯长，花草丛生，是学生们的约会胜地，故名“情人桥”。从教学楼往上走，就到了学校的主楼，名叫“慎思堂”，门前有棵香樟树，根深蒂固，枝繁叶茂，三、四个人合抱不过来。这是一座留有古罗马建筑痕迹的建筑，圆拱的门廊，雕纹的柱子，是教师办公的地方，与钟楼南北相对。当年孙中山先生视察之江大学时曾在此留影，《唐山大地震》等多部电影在此取过景。我们培训期间，恰有一部电影拍摄。蒙蒙细雨中，一群穿着民国时期服装的青年男女，撑着花伞，在草地上徜徉。绿树、红墙、花伞、草地，还有桂花香，如诗如画，宛如进入了世外桃源。沿着小路，拾阶而上，就会看到建在半山上的两处红色的西式建筑，被丛林环抱着，这是上红房和下红房，当年的燕京大学校长、美国驻华大使司徒雷登曾经住过，他自称“是一个中国人更甚于是一个美国人”，因毛主席的《别了，司徒雷登》一文，让他在中国家喻户晓。

课间短短的十几分钟，最惬意的事情莫过于欣赏桂花了。三两个人围在桂花树旁，深深地呼吸几口，馥郁的香味让人神清气爽，那种享受无以言表。有人笑着说:“你们注意到没有？桂花像不像我们这些从事政府法制工作的人？花没开时，无人注意到它；花开时，从外形看，也是那么渺小平凡，但它不甘平庸，浑身通体透着香气，互相依存，紧紧抱团，凝心聚力，靠团队的力量把香味传送的沸沸扬扬。”一语点醒赏花人。可不是么，眼前的桂花树，与周围的香樟比，它没有香樟的伟岸、挺拔；桂花在百花丛中，没有牡丹的娇艳，也没有玫瑰的勾人魂魄，更没有菊花那种“我花开后百花杀”的霸气。桂花树生长的季节，可能你从身边走过，还不知道它。它沉默地生长着，在一片冷漠中顽强地生长着，把满身的香气积蓄着；即使到了盛开的季节，它也没有张扬的外表，黄色的花，米粒大小，细碎的、密密的、一丛丛地藏在树叶间。它没有因为渺小而甘于平凡，而是把透体的香气融入团队，一团团、一簇簇、一串串，绽放在绿叶丛中，点缀在天地之间，以“独占三秋压群芳”的魅力，将缕缕清香洒向人间！

桂花如此，政府法制工作者何尝不是这样呢?我们虽然号称法治政府建设的中坚力量，但无论是机构设置还是人员配备，都与高大上不沾边，甚至还很弱小，犹如这小小的桂花。但我们不能妄自菲薄，要奋发有为，要有梦想，有追求。“心中有目标，脚下有力量”。我们不必奢求拥有像钱塘江涌潮那“翻江倒海山为摧”的强势，也不必追求奢华的外表，我们要学习桂花那朴实无华、耐住寂寞，苦练内功，紧紧抱团的精神，内强素质，外树形象，在润物细无声中，我们的事业就会由小到大，由弱到强，成为名副其实的法治政府建设的中流砥柱，迎来法治政府一路芬芳的明天！

这次的浙大培训，不虚此行，值！——十月桂花分外香！

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